Аннотация
Бойкова Марина Васильевна — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», ответственный редактор, журнал «Форсайт». E-mail: mboykova@hse.ru Адрес: 101000, Москва, Мясницкая ул., 20.
Ильина Ирина Николаевна — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», директор, Центр региональных исследований, Институт региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ. E-mail: iilina@hse.ru Адрес: 101000, Москва, Мясницкая ул., 20.
Салазкин Михаил Геннадьевич — Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», младший научный сотрудник, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: msalazkin@hse.ru Адрес: 101000, Москва, Мясницкая ул., 20.
Многоликость глобализации наиболее ярко проявляется в стремительном росте урбанизированных территорий и расширении мегаполисов, где концентрируется основная масса людей, формируются новые социально-экономические явления и т.п. Следовательно, тема будущего городов приобретает особую значимость. В последние годы в этой сфере проводится много исследований, большинство ведущих урбанистов мира и специалистов областей, так или иначе связанных с развитием городской среды, сходятся во мнении, что радикально меняющийся глобальный контекст обусловливает смену парадигмы в отношении городского развития.
Возникает новая философия городского развития, поскольку эволюция по прежней логике «рост любой ценой» больше не может обеспечивать гармоничный динамизм развития и качественную среду обитания. Насущной задачей становится достижение нового образа гармоничного города, одновременно с инновационым экономическим развитием, «генерирующего здоровье».
В статье рассматривается сущность процессов, характеризующих смену парадигмы, анализируются новые подходы, концепции, инструменты политики, необходимые для перехода городов в новое качество. Общим принципом признается отказ от линейного мышления, выраженного в четком делении города на функциональные зоны, и принятие креативного, синтетического и междисциплинарного подходов. Оно рассматривает город как единый организм, меняет отношение к такому понятию как «проблемы», интерпретируя его как источники новых возможностей. Для того, чтобы город отвечал критериям гармоничности, он должен функционировать как единая система, то есть стать одним большим проектом, умело объединенным атмосферой инновационной креативности и коллективного созидания. Достижение подобной задачи не может иметь единых рецептов, все зависит от специфики того или иного города.
Авторы приводят примеры удачно реализованных городских стратегий, которые могут являться образцом для подражания для городов, вставших на путь выбора нового вектора развития.
Для того, чтобы инновационные стратегии могли реализоваться, необходимо наличие соответствующей критической массы новаторов-единомышленников, способных возглавить процесс городской трансформации. Ее появление становится возможным вследствие формирования человеческого капитала, способного разрабатывать новые гибкие стратегии на междисциплинарной основе, выявлять скрытые источники потенциального роста, пользоваться прогрессивными инструментами политики одновременно на концептуальном, дисциплинарном и внедренческом уровнях. Для этого необходимы: трансформация системы управления и подготовка городских управленцев по специально разработанным программам, партнерство с исследовательскими университетами, наличие собственных департаментов ИиР при городских администрациях, активная позиция населения и вовлечение жителей в процесс принятия решений по развитию города и т.п. От наличия либо отсутствия указанных факторов зависят сценарии развития городов — постепенный упадок, либо формирование «энергичной» среды с новым качеством жизни.