ISSN 1995-459X print E-ISSN 2312-9972 online ISSN 2500-2597 online English
Главный редактор: Гохберг Леонид Маркович
|
2012. т. 6. №1
|
Интервью
|
6–10
|
Озчан Саритас (Университет Манчестера, Великобритания) является главным редактором международного журнала «Foresight», одного из ведущих мировых научных изданий в сфере исследований будущего. В «Foresight» аккумулировано знание большого числа экспертов, которые оказывают серьезное влияние на реальную политическую деятельность. Особое внимание уделяется исследованию и представлению лучших практик разработки и реализации Форсайт-методологии, комбинирования и использования качественных и количественных методов. Представляются Форсайт-проекты различного уровня (международные, национальные, региональные и отраслевые) в разнообразных секторах. Рассматриваются также эффекты Форсайта, в частности создание новых сетей и профессиональных сообществ; отражаются как общепринятые, так и полярные точки зрения. Таким образом, журнал «Foresight» выступает инструментом распространения результатов Форсайт-исследований среди всех заинтересованных сторон, способствует освоению новых инструментов политики и распространению лучшего политического опыта. В беседе с нашим корреспондентом О. Саритас раскрывает цели и задачи издания, его аудиторию, освещаемые темы, критерии отбора материалов для публикации, различные аспекты внутренней жизни редакции и планы на будущее, в частности, перспективы двусторонней кооперации с российским «Форсайтом». Оцениваются новые вызовы для Форсайт-исследований с учетом происходящих в мире перемен и роль системного подхода в долгосрочном прогнозировании. |
Стратегии
|
12–25
|
Соколов Александр Васильевич — директор Международного научно-образовательного Форсайт-центра, заместитель директора ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: sokolov@hse.ru Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. Чулок Александр Александрович— заведующий отделом научно-технического прогнозирования, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: achulok@hse.ru Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. В статье рассматриваются особенности эволюции научно-технологических Форсайт-исследований за последнее десятилетие. Форсайт, изначально ограничивавшийся публикацией аналитических докладов и концептуальных записок, постепенно «обрастает» инструментами и интегрируется в процесс формирования политики в сфере науки, технологий и инноваций. Наряду с традиционными вопросами науки и технологий Форсайт затрагивает и более широкие социальные и экономические факторы. В его фокусе часто оказываются междисциплинарные области и межсекторальные проблемы. В Форсайте стали применяться такие новые методы, как слабые сигналы и «джокеры», а уровень проводимых исследований вырос за счет комбинирования качественных и количественных подходов. Российская практика научно-технологического Форсайта развивается в соответствии с глобальными трендами. В частности, проводится периодическая корректировка национальных научно-технологических приоритетов и критических технологий. В период 2007-2010 гг. были реализованы два цикла Долгосрочного научно-технологического прогноза России, инициированного Минобрнауки России. Сформирована структура работ в рамках данного процесса, включая определение научно-технологических приоритетов и критических технологий, разработку дорожных карт, формирование экспертных сетей для будущих исследований и др. Культура Форсайта все больше укореняется в России. Основное внимание в статье уделяется ключевым характеристикам реализуемого в настоящее время третьего цикла Долгосрочного прогноза, стартовавшего в 2011 г., и их сопоставлению с содержанием первых двух циклов и международными тенденциями. Он предполагает более широкий спектр работ (разработку макроэкономических сценариев, анализ тенденций в области фундаментальных исследований, научно-технологической ресурсной базы, будущих потребностей в компетенциях и глобальных драйверов научно-технологического развития); располагает более сложным методологическим инструментарием (библиометрический анализ, экспертные панели, обследования, составление дорожных карт, количественное моделирование), сочетает «нормативный» и «исследовательский» подходы к оценке будущих событий. В рамках данного цикла формируется расширенная сеть экспертов на базе новых Форсайт-центров, создаваемых при различных исследовательских университетах России. В заключительной части статьи обсуждаются барьеры на пути развития Форсайт-исследований, которые предстоит преодолеть: интеграция отраслевых прогнозов, углубленный анализ отдельных научных дисциплин, усиление интеграции в политический процесс и более эффективное распространение результатов исследований в деловых и научных кругах. |
Инновации и экономика
|
26–36
|
Жан Гине— заведующий Лабораторией исследований науки и технологий, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: jguinet@hse.ru Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. Дирк Майснер— заместитель заведующего Лабораторией исследований науки и технологий, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: dmeissner@hse.ru Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. Перемены, происходящие в инновационной сфере, ставят новые серьезные вызовы перед субъектами инновационной политики. Они вынуждены адаптировать свои стратегии к усиливающейся глобальной конкуренции, которая все в большей степени основывается на знаниях. Повышается необходимость синхронизации разных звеньев инновационного цикла: от коммерческой эксплуатации новых продуктов до долгосрочных инвестиций в радикальные инновации. Появляются новые формы комплементарного взаимодействия между бизнесом и государственным сектором науки. Для ведущих глобальных компаний поставщики сегодня играют беспрецедентно важную роль не только как источники, но и как соавторы инноваций. Как следствие, получила распространение концепция открытых инноваций, позволяющих преодолеть географические, институциональные и дисциплинарные барьеры. Новые подходы к управлению в рамках «парадигмы открытых инноваций» подразумевают ориентацию на результат вне зависимости от места создания инноваций и происхождения вложенных в них ресурсов, оптимизацию всех звеньев инновационного процесса, синхронизацию инновационных стратегий компании и ее внешних партнеров, совместное использование знаний посредством кооперации. Модель открытых инноваций нацелена на извлечение преимуществ из сетевого взаимодействия участниками, разных по масштабу и вида деятельности. В статье анализируется роль государственной политики в открытом инновационном процессе. Авторы приводят общие рекомендации о наборе мер стимулирования инновационной активности в бизнесе и государственном секторе науки. Среди них — усиление связи между фундаментальными и прикладными исследованиями, развитие сетевого взаимодействия, в том числе стратегических коллаборативных проектов, адресная поддержка малых и средних предприятий и т. п. |
Наука
|
38–58
|
Коцемир Максим Николаевич– младший научный сотрудник, Лаборатория исследований науки и технологий, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. E-mail: mkotsemir@hse.ru Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. Анализ публикационной активности все чаще применяется для межстранового сопоставления эффективности научных систем и расстановки сил в глобальном исследовательском сообществе. Углубленная, комплексная оценка глобальных, региональных и национальных тенденций публикационной активности призвана содействовать повышению адаптивности и эффективности научной политики. В статье представлен обзор динамики основных показателей публикационной активности и цитируемости научных публикаций России и стран – лидеров в научно-технологической сфере за период 1996–2010 гг. На основе этих данных показан меняющийся расклад сил в мировой науке и позиции России. Для оценки используются материалы баз данных Scopus и Web of Science. По всем рассмотренным странам изучены динамика числа публикаций, полученных ими ссылок, и другие показатели цитируемости. Для России дополнительно оценивается публикационная активность по областям науки с целью выявления сфер ее научной специализации. Анализируются высокоцитируемые российские публикации и уровень интеграции российских исследователей в международное научное сообщество, измеряемый числом публикаций, подготовленных в соавторстве с зарубежными коллегами. Обозначены основные методологические подходы к оценке цитирования научных работ и главные проблемы, с которыми сталкиваются исследователи в этом направлении. Данные свидетельствуют, что из всех стран выборки Россия наиболее сильно сдала свои позиции. В то же время остальные государства БРИК и некоторые другие развивающиеся страны Азии существенно улучшили показатели своей публикационной активности. |
Мастер-класс
|
60–73
|
ван Рай Виктор— старший научный сотрудник, Консультативный совет по научно-технической политике (Нидерланды). E-mail: v.van.rij@awt.nl Адрес: Javastraat 42, 2585 AP Den Haag, Netherlands. В период с 2007 по 2010 год Еврокомиссия профинансировала серию поисковых исследований («blue-sky»), часть которых была посвящена совершенствованию методологических знаний в области сканирования горизонтов. Проекты проводились в нескольких европейских странах. Их результатом стали не только оценки новых методов получения и обработки данных сканирования горизонтов, но и новые концептуальные соображения, направленные на преодоление разрыва между сканированием и выработкой политического курса. В статье проводится обзор концептуального осмысления двух проектов из этой серии — SESTI и FAR Horizon. В их основу положены две концепции: концепция зарождающихся тенденций (emerging issues) и концепция потенциальных либо мнимых «джокеров» (wild cards) — маловероятных событий, происходящих внезапно и имеющих серьезные последствия. Оба понятия представляют собой сюжетные линии развития будущих тенденций или явлений, которые требуют политического вмешательства. Эти сюжетные линии по своей сути близки к концепции «нарративов будущего» (future narratives), которая, в частности, использовалась в анализе политического дискурса в отношении старения населения в Нидерландах. Проведенный анализ показал, что указанные нарративы используются политиками в случае, если они согласуются с их стратегией, и что им приходится конкурировать за место в политическом дискурсе с другими «нарративами будущего», а также «нарративами сегодняшнего дня» (present day narratives), основанными на прошлых прогнозах текущих событий. Настоящая статья фокусируется на характеристиках «нарративов будущего» с сильными потенциальными эффектами воздействия, уделяя особое внимание тем из них, в которых содержатся мнимые «джокеры». Эффект от публикации «нарративов будущего» (и описываемой в ней проблемы) играет решающую роль для ее ввода в политический дискурс как на государственном, так и на корпоративном уровне. Научная или фактическая основа лишь отчасти определяет потенциальный эффект воздействия нарратива, который может в большей степени зависеть от содержащихся в ней элементов иррационального характера. Для того чтобы передаваемое послание имело аргументативную силу, помимо авторитетности источника информации и интересов ее адресата, важную роль играют психологический и эмоциональный настрой в обращении к аудитории и исторический контекст. Приводятся примеры того, как нарративы будущего могут использоваться и фактически использовались их создателями для влияния на политические дебаты и принятие решений. Кроме того, очевидно, что некоторые из них преуспели в формировании будущего либо для собственных интересов и ценностей, либо для утверждения тех ценностей и интересов, которые, с точки зрения создателей «джокеров», приемлемы для общества. Автор приходит к выводу, что мнимые «джокеры» с сильными потенциальными эффектами при соответствующих условиях могут формировать будущее, а иногда и изменять устоявшееся видение будущего, а эффект подобного воздействия сравним с эффектами реализованных «джокеров». |
События
|
74–85
|
7-9 декабря 2011 г. в Высшей школе экономики прошли три семинара, организованныеИнститутом статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, в которых приняли участие ведущие зарубежные эксперты в области Форсайта и научно-технической и инновационной политики. Международные семинары по технологическим платформам (ТП) проводятся в НИУ ВШЭ на регулярной основе с 2010 г. На них обсуждается отечественная и зарубежная практика организации и функционирования ТП, а также возможности адаптации лучшего международного опыта к российским условиям, что делает их своего рода уникальными дискуссионными площадками, имеющими для участников платформ практическое значение. В фокусе мероприятия 2011 г. оказались аспекты взаимодействия между российскими и европейскими платформами, включая оценку перспектив и барьеров для двусторонней кооперации и выстраивание коммуникаций. Отдельное внимание было уделено таким общим вопросам функционирования платформ, как вовлечение бизнеса в доконкурентные исследования, распределение прав интеллектуальной собственности между участниками платформ, усиление кооперации вузов и компаний как ключевого звена ТП, участие органов власти в создании и функционировании платформ, роль малых и средних предприятий. Оценивались возможности и риски международного сотрудничества в области науки, технологий и инноваций, вклад технологических платформ в его развитие. Состоялись презентации отдельных российских и европейских платформ — их задач, структуры, промежуточных итогов деятельности. На следующем семинаре были представлены первые результаты исследования по актуализации Долгосрочного научно-технологического прогноза до 2030 г. По сравнению с предыдущими циклами существенно расширились охват рассматриваемых секторов экономики и состав экспертов, участвующих в разработке прогноза, в основном за счет бизнеса и науки. В текущем цикле запланирована реализация 17 проектов, которые должны быть интегрированы на следующем этапе. Их результаты станут основой стратегических рекомендаций по инновационному развитию российской экономики и будут учтены при формировании государственной научно-технической и инновационной политики. Третий семинар был посвящен развитию методологии и международных практик Форсайт-исследований. Особое внимание его участники уделили рассмотрению новых инструментов (сканирование горизонтов, моделирование, использование аппарата теории игр и др.), и системных факторов, которые позволяют повысить уровень Форсайт-исследований и обеспечить получение более качественных результатов. |
|
|