Эффективный контракт в науке: параметры модели

Аннотация

Гершман Михаил Анатольевич — ведущий научный сотрудник Центра научно-технической, инновационной и информационной политики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. E-mail: mgershman@hse.ru

Кузнецова Татьяна Евгеньевна — директор Центра научно-технической, инновационной и информационной политики, заместитель заведующего Лабораторией экономики инноваций ИСИЭЗ НИУ ВШЭ. Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20. Е-mail:  tkuznetzova@hse.ru

В 2012 г. руководством страны был намечен план совершенствования системы оплаты труда научных работников в рамках перехода к так называемому «эффективному контракту» (ЭК). Детали этой государственной новации, а, следовательно, и практические механизмы реализации самой идеи пока остаются не вполне ясными.

В статье представлены результаты фокус-групп, проведенных в НИУ ВШЭ с целью определения возможных условий и параметров ЭК. К дискуссиям привлекались представители организаций государственных академий наук, вузов и государственных научных центров. Круг обсуждаемых вопросов включал: факторы, влияющие на текущую и долгосрочную лояльность ученого; эффективность организации и оплаты научного труда, результативность научной деятельности, институциональные условия перехода к ЭК и др.

Основные выводы исследования, приведенные в статье, содержат предложения по размерам и механизмам оплаты труда исследователей и других категорий научного персонала. Так, по мнению авторов, одним из ключевых параметров ЭК должна стать гарантированная государством достойная базовая заработная плата научных работников.

Другие рекомендации касаются вопросов оценки научной результативности. По мнению авторов, во избежание избыточного притока в науку работников из других секторов экономики, ЭК должен стать не только гарантией достойной оплаты труда, но и инструментом отбора лучших.

Наконец, в статье обсуждаются проблемы финансирования и институционального развития сектора исследований и разработок. Авторы полагают, что построить работающую систему ЭК в науке вряд ли удастся без глубоких преобразований, касающихся: реструктуризации сектора исследований и разработок (отбора лучших), улучшения системы финансирования (диверсификации источников, совершенствования работы научных фондов), модернизации материально-технической базы, реализации целевых мер по сохранению научных школ и привлечению молодежи.